院属各单位及个人：
规范学院各种收费行为、清理各项借款是学院财务部的一项重要工作。财务部始终坚持国家的财经法规，按照公平、公正、公开的三公原则，规范学院各种收费行为；始终遵守学院的财务管理规定，按照因公、因需、因量原则实施借款，已经形成长期有效的管理机制。随着学院不断发展，一些新的经济业务不断出现，为保持学院教学、科研及后勤管理等健康有效运行，财务部决定在全院范围内开展规范收费行为、防止“小金库”、清理各种借款的整治工作。现就有关事项通知如下：
一、收费行为整治要求
根据学院财务管理要求，院属各单位要认真开展收费行为自查，认真填写“收费项目”自查报告表，将本部门收费项目、收费依据、收费标准以及是否上交学院等信息（见附件）报送财务部，不得有漏项和瞒报现象。
学院的收费行为涉及校内学生、教职工、临时人员和校外往来单位、个人。凡未在财务部或省发改委物价管理部门报备的项目，院属各单位不得违规收取。如有因违规收费引起投诉或其他经济纠纷等，学院将依规追究相关单位及单位负责人责任。
二、“小金库”清理整治要求
“小金库”是指：自立名目，违规收费，不上缴学院财务部门；或以不实支出等虚假行为套取学院资金，化大公为小公，化小公为自私，私存私放的各项资金。包括现金、银行存单、长期（一年以上）不归还借款、有价证券以及利用房屋、场地等固定资产出租、出借形成的账外资金等。
三、借款的清理整治要求
为严肃学院财务借款管理规定，有效防止挪用、挤占学院资金等行为的发生，真实反映学院财务状况，学院各单位及个人要认真清理各种借款。对时间长达一年上的借款，其发生的相关业务票据，财务部依规不予报销，如无正当理由，又不能报销还款，将视为违规行为，报送学院相关单位和领导处理；并对借款人所在单位及借款人停止借款，等额减少该单位当年预算，从借款人的工资中扣款归还，至还清为止。
四、清理整治工作要求
1、各单位要高度重视收费行为和借款清理整治工作，认真检查本单位是否存在违规收费、私设“小金库”和不及时报销借款现象，按时完成工作要求。
2、各单位要对清理中发现的问题主动上报并立即纠正；对长期借款不报销的相关人员，要求其立即报销还款；对私设“小金库”隐瞒不报被查发现的有关责任人员，学院将严肃处理，情节严重的，将依纪依法追究责任。
3、不论有无收费项目和“小金库”问题，各部门、各系部均需填报《“收费项目”自查报告表》（见附件），经部门(系、部)负责人签字、加盖公章后，于11月15日前送至财务部。
附： 收费项目自查报告表
填报单位（盖章）： 填报时间： 单位：元 |
项目序号 |
收费项目
或
合同名称 |
是否报备
或
合同约定 |
收入所属期间 |
应收金额 |
实收金额 |
未收金额 |
缴清完成时间 |
1 |
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填报人： 填报单位负责人（签字）：
财务部
2021年10月22日
